Приборный учет тепла: проблемы тарифного регулирования.

      Комментарии к записи Приборный учет тепла: проблемы тарифного регулирования. отключены

С каждым днем процесс перехода к приборному учету тепла все больше усиливается . Но отсутствие грамотной тарифной политики делает рынок теплоснабжения нестабильным. Непредсказуемость количеств потребления, соответственно, и количеств реализации услуги, чревата для теплосетей значительными денежными проблемами.

Как раз исходя из этого управление многих теплоснабжающих организаций, осознавая необходимость повсеместного учета, не спешит переходить к его внедрению на практике. А в некоторых случаях кроме того мешает этому процессу. Наглядной иллюстрацией может служить противостояние между руководством города и жителями Дальнереченска КГУП «Примтеплоэнерго», признавшим показания устройств учета недействительными.

Ответу существующих неприятностей сможет содействовать в числе других мер дифференцированная тарификация одолжений теплоснабжения.

Как мы знаем, при отсутствии устройств учета тепло оплачивается потребителем по норме (в пересчете на квадратный метр площади). Таковой порядок существовал в русском теплоснабжении много лет.Приборный учет тепла: проблемы тарифного регулирования. Наряду с этим он имеет только одно преимущество: теплосеть заблаговременно знает, на какие конкретно средства она может рассчитывать, и, исходя из этого, планирует собственные затраты.

Но потребитель при таковой схеме лишен права выбора – он обязан оплачивать услугу независимо от потребности в ней и фактического расхода тепла.

Помимо этого, фиксированная оплата не стимулирует ни абонентов, ни теплоснабжающие организации к экономии тепловой энергии, довольно часто приводя к ее расходованию впустую.

Разумеется, что единственный прогрессивный путь развития отрасли – переход к оплате потребляемой энергии по факту.

Нужным условием реализации таковой схемы оплаты тепла есть повсеместная установка устройств учета. Но этого не хватает: расчеты за фактическое потребление требуют продуманной тарифной политики, в противном случае тепловым компаниям будет нечем сгладить собственные эксплуатационные затраты.

В нехорошем случае потребители смогут остаться и вовсе без отопления.

Недочёты одноставочного тарифа

Организация работы большинства русских тепловых сетей ориентирована на ветхую совокупность оплаты тепла – по норме. До тех пор пока что большие количества таких платежей стабилизируют обстановку. Но в то время, когда большинство потребителей начнут рассчитываться по факту, тепловая сеть окажется не готовой к новой форме сотрудничества со собственными абонентами.

Исходя из этого для перехода к новым экономическим отношениям между поставщиками и потребителями тепловой энергии нужна и соответствующая законодательная база, которая учтет интересы тех и других. В ее отсутствие вряд ли возможно ожидать от тепловых высококачественных компанийодолжений за разумные деньги.

Дабы лучше осознать обстановку, разглядим работу действующего сейчас механизма тарификации.

При расчетах по одноставочному тарифу абонентские платежи прямо пропорциональны количеству энергии, которую забирает потребитель. Такая схема оплаты не учитывает тех плановых показателей, на каковые прежде всего ориентируется русский тепловая сеть.

Наряду с этим, как отмечают эксперты столичного Университета экономики города, «в Российской Федерации большое количество поселений, где рентабельность теплосети устанавливается равной нулю.

В таких поселениях кроме того незначительное отклонение отпуска тепловой энергии от плановых показателей в сторону уменьшения ведет к происхождению убытков у теплоснабжающей организации».

Так, прогрессивное рвение к экономии тепловой энергии со стороны абонентов при условии оплаты по одноставочному тарифу ставит тепловую компанию в непростую экономическую обстановку.

К примеру, в случае если зима, вопреки прогнозам, окажется горячей, то потребление абонентов, применяющих современные средства тепловой автоматики, может упасть в разы. Соответственно, в такой же пропорции уменьшается и доход теплосети.

Затраты же тепловой компании остаются фактически неизменными. Так как она обязана подать теплоноситель на все объекты, независимо от того, какой количество энергии израсходуют потребители (и будут ли они пользоваться отоплением в принципе).

Кроме расчетов с поставщиками энергоносителей, денег должно хватить на эксплуатацию оборудования и плановый ремонт и трубопроводов, подключение новых абонентов, и зарплату персонала.

О модернизации и увеличении качества совокупности теплоснабжения при таких условиях остается лишь грезить.

Сейчас тепловые компании не имеют ни технических, ни организационных возможностей оперативно реагировать на трансформацию количеств потребления, пропорционально снижая собственные затраты.

В случае если же взятых от абонентов денег оказывается меньше, чем было запланировано, то их просто не хватает на ремонтные работы (что неизбежно ведет к понижению качества одолжений), и на расчеты с поставщиками энергии (что угрожает внеплановыми отключениями). Итак, возможно заключить, что недостаток бюджета тепловых компаний напрямую отражается на затратах и комфорте ее потребителей.

Прогрессивное ответ

В следствии мы приходим к парадоксальному выводу: для обычного развития отрасли приборный учет нужен, но наряду с этим установка счетчиков отражается на экономике тепловых компаний и, как следствие, стабильности и качестве предоставления одолжений абонентам. Исходя из этого нужна такая схема тарификации, которая учитывает интересы как потребителей тепловой энергии, так и ее поставщиков.

«Затраты любой теплосети возможно поделить на две составляющие: переменную, определяемую количеством потребления, и постоянную – затраты на поддержание циркуляции и эксплуатацию теплотрасс теплоносителя, – растолковывает Татьяна Кислякова, директор по маркетингу и продажам русского представительства компании Kamstrup, мирового фаворита по производству устройств учета тепла. – Логично таким же образом поделить тариф на тепло: плата за фактическое потребление и плата за возможность пользования услугой». В этом и содержится суть введения двухставочных тарифов.

Так, при понижении расхода тепла затраты потребителей и прибыль тепловой компании уменьшаются пропорционально, наряду с этим суммарный бюджет остается сбалансированным.

Тут необходимо подметить, что сейчас использование двухставочных тарифов на тепловую энергию у нас уже практикуется. Подобная схема используется, к примеру, в Челябинске и Нижнем Новгороде, а в ряде городов Подмосковья она употребляется уже пара лет.

Но отнюдь не везде внедрение прогрессивной совокупности расчетов проходит гладко. «В Иванове двухставочный тариф был введен и действовал одно время, но был отменен судом.

Формально это было сделано из-за отсутствия нормативной базы, а практически – благодаря борьбы между влиятельными начальниками», – говорит первый помощник председателя совета директоров ОАО «МОЭК» Владислав Тёмный.

Исходя из этого для повсеместного внедрения прогрессивных способов тарификации нужны трансформации в действующем законодательстве.

Зарубежный опыт

В случае если в Российской Федерации двухставочные тарифы – еще экзотика, то на Западе они употребляются уже достаточно давно.

Европейские примеры разрешают оценить удобство и эффективность данной совокупности оплаты тепла.

К примеру, в Дании двухставочный тариф употребляется В первую очередь 1980-х годов. За четверть века он доказал собственную эффективность и разрешил оптимизировать совокупности теплоснабжения в этом государстве, сделав ее мировым фаворитом в области энергосбережения. Постоянная составляющая тарифа снабжает стабильный доход теплосетей, не зависящий от объёмов потребления и погодных условий.

Переменная часть платежа не меньше серьёзна для стабильности теплоснабжения. Дабы оптимизировать собственную работу и более совершенно верно планировать бюджеты, тепловые компании собирают статистику потребления и регистрируют значительные трансформации расхода тепла если сравнивать с обычным.

Это делается вероятным благодаря применению современных устройств учета, к примеру, MULTICAL®, каковые разрешают вести учет в дополнительных регистрах по мощности, температуре в прямом и обратном трубопроводах, расходу теплоносителя, времени дней и т.д. Благодаря данной информации поставщик тепла может скоро реагировать на трансформацию потребностей абонентов и, так, снабжать высокую эффективность.

Еще больше оптимизировать собственную работу датским поставщикам энергии разрешает политика единообразия в выборе средств измерений. Применение однотипных устройств в рамках теплосети разрешает минимизировать неспециализированную погрешность, упростить поверки и процесс обслуживания теплосчетчиков, и, легко объединить их в сеть диспетчеризации, дабы снимать показания максимально скоро.

Повсеместный переход к оплате тепла по факту его потребления – очевидная необходимость.

Но каждые новшества требуют шепетильно продуманного подхода. Использование совокупности расчетов по показаниям устройств «в лоб» может привести к кризису системы и теплосетей централизованного теплоснабжения в целом.

Разумной альтернативой, доказавшей собственную эффективность как в Российской Федерации, так и за границей, есть применение двухставочного тарифа.

Но его действенное внедрение нереально без создания соответствующей нормативно-правовой базы.

Пресс-службаKamstrup

Рандомные показатели записей:

Индивидуальное регулирование и учет потребления тепла в новостройках


Подборка наиболее релевантных статей: