«Один лишь у нас в уезде порядочный человек – прокурор. Да и тот, к слову сообщить, — свинья!»
Н.В. Гоголь «Мертвые души»
Кадастровая палата, Главархитектура, Бюро технической описи, Территориальный отдел № 15 Управления Роснедвижимости, Ростехинвентаризация, Единая работа клиента, Комитет по приватизации, разные структуры Министерства по управлению госимуществом Свердловской области, Территориальное управление Министерства имущественных взаимоотношений РФ, Комитет по охране монументов, Министерство строительства, Федеральная регистрационная работа Российской Федерации, разные суды, районные налоговые администрации и еще много-много организаций и инстанций, с которыми приходится взаимодействовать строительным компаниям в ходе собственной работы.
В каждом из названных выше учреждений мы общаемся с разными государственный служащими всех уровней. И не смотря на то, что ответ бумажно-юридических вопросов – это в равной степени работа, как для строителя, так и для государственного служащего, которую в однообразной степени обе стороны обязаны делать – в действительности происходит так, что сотрудники строительных компаний практически в любое время выступают в качестве некоего просителя.
Роль неравноправная и неблагодарная.
Исходя из этого знание психологии и некоторых поведенческих стереотипов определенных категорий государственныхы служащих, согласно точки зрения редакции «СМиУ», способно уменьшить и ускорить прохождение документов через ту либо иную инстанцию. В этом номере мы публикуем продолжение материала, посвященного данной проблеме. Две первые части просматривайте в прошлом номере «СМиУ».
Часть третья. Начальники высшего звена.
Специфика общения с начальниками высшего звена (к ним относятся начальники или помощники начальника всей организации в целом) содержится в том, что вы имеете возможность конструктивно поболтать с ними отнюдь не по любому проблемному для вас вопросу. Кроме того в случае если ваши неприятности в сфере их компетенции, а также в случае если на уровне начальников среднего звена вы взяли несправедливый, мало чем мотивированный отказ.
Более того, если вы придете и просить разобраться в вашей проблеме «по совести», вы наверняка ничего хорошего не добьетесь.
Чем выше уровень общения, тем громадную важность покупают неписанные правила, нормы; значение чувств, и вашей аргументации, напротив, ослабевает. Исходя из этого нужно четко воображать список «обстановок», с которыми возможно входить в эти кабинеты.
Вот данный приблизительный список (конечно, мы не разглядываем случай, в то время, когда вы с начальником в далеком прошлом и прекрасно привычны, скажем, совместно обучались либо трудились в прошлом, и по большому счету общаетесь на дружеской ноге):
1. Ответ вашего вопроса с очевидностью законно, не имеет вторых толкований, но вместе с тем ваш случай – весьма редкий и в практике учреждения не виделся. Или виделся, но в далеком прошлом и начальник среднего звена не имеет опыта ответа аналогичных вопросов.
В этом случае, перед тем как идти на прием к начальнику высшего звена, нужно запастись примерами ответа вашего вопроса или в прошлом, или в подобных учреждениях в других регионах (в случае если законодательство одно и также, к примеру, «Закон о национальном земельном кадастре РФ»).
2. Схожий случай, в то время, когда при ответе вашего вопроса появляется неясная юридическая обстановка, и начальник среднего звена просто не желает брать на себя ответственность.
Тут кроме этого уместно запастись хотя бы одним готовым прецедентом, а лучше несколькими.
3. При ответе вашего вопроса появляется неясная «политическая» обстановка. Значительно чаще подобное происходит, в то время, когда вопрос решают сходу пара учреждений и ведомств.
Эти ведомства смогут пребывать в долгой конфронтации между собой, саботируя работу недружественной организации для того, чтобы в будущем «наверху» стала очевиднойнесостоятельность последней, и недружественную организацию бы наказали, а в совершенстве и вовсе забрали бы у нее полномочия.
Вы, в это же время, имеете возможность и не подозревать, что были между ведомственными жерновами.
Никак не лучше, в случае если ведомства очень сильно дружат, а вы наоборот имели конфликт с одним из них.
Причем конфликт не по вашей вине а также имеете в вашу пользу соответствующее ответ суда. В этом случае вам смогут отказать из дружеской солидарности с проигравшей в суде организацией.
В случае если ваш вопрос «политически окрашен», то вам возможно лишь посочувствовать, по причине того, что тут не существует легкого и очевидного метода решения проблемы.
Разве что возможно в самом крайнем случае попытаться применять «тяжелую артиллерию», о чем обращение отправится ниже. В любом случае, если вы подозреваете, что имеете возможность натолкнуться на «политическое» препятствие, то лучше проконсультироваться по вашей проблеме до подачи документов на рассмотрение, пока вам еще не готовят официальный отказ. Не смотря на то, что значительно чаще о подводных межведомственных течениях простому смертному мало что известно, и о проблемах он определит уже тогда, в то время, когда документы поданы.
Неспециализированный психотерапевтический портрет:
Начальники высшего звена как правило приходят на пост со стороны. Возможно, это позволяет выделить их более большой статус в сравнении с подчиненными, поскольку, как мы знаем «в собственном отечестве пророка нет». Это люди с очень развитым эмоцией собственного преимущества, наблюдательны, проницательны.
Весьма ценят собственный время, но сами отнюдь не всегда пунктуальны. Вероятнее, по обстоятельству появления в их понимании более ответственных и неотложных дел, чем беседа с вами.
Хотя бы кроме того и по предварительной договоренности. Как следствие аналогичного отношения к собственному времени и вашим проблемам ответственный совет: ни за что не обращайтесь к подобному начальнику два раза по одному и тому же вопросу. Кроме того в том случае, если он сам дал обещание что-либо для вас сделать и забыл, или обстановка изменилась, и необходимо вносить коррективы.
Все! Личная встреча дается лишь один раз.
Кроме этого не следует рассчитывать на их откровенность, не всякой аргументации из их уст возможно доверять. оптимальнеев беседе с начальником высшего звена не ставить вопрос так, дабы ответ предполагал данные о настоящих обстоятельствах отказа в хорошем ответе вашего вопроса.
К примеру, имеет место указание из Москвы не согласовывать либо не рассматривать такую-то группу участков либо такой-то список объектов, куда попал и ваш.
Указание неофициальное, по своим, Москве ведомым, мотивам. Неужто вы думаете, что начальник станет вам говорить, что имеется запрет «сверху»?
Иначе, существующее законодательство конкретно дает вам право взять хорошее ответ по вашему вопросу.
Вот и не ставьте начальника в непростое положение, не напирайте на правомерность и пр.
Все равно в этом случае беседами ничего не добьетесь, но отношения имеете возможность сломать.
Время от времени нужнее, указ «сверху» возможно со временем отменён. Или отыскать второй обходной маневр.
Чтобы верно ориентироваться по ходу самой беседы с начальником высшего звена, вы должны в любой момент ощущать отличие в мотивах между вами. Так, вы стремитесь добиться хорошего для себя решения вопроса. Одновременно с этим начальнику практически все равно: решите вы вопрос положительно либо нет.
Его рвение вопрос, снять его с повестки дня и перейти к следующему.
Наряду с этим основное – не иметь громадных сложностей (да и маленьких также) для себя и собственного ведомства.
Вот на эту волну начальника вы должны быть неизменно настроены! К примеру, вы предлагаете законный, но не совсем классический вариант прохождения документов через его инстанцию и встречаете отказ.
Вероятно дело в том, что ваш вариант требует для чего-нибудь (скажем, копирования в громадном количестве) дополнительные штатные единицы, а забрать их или неоткуда, или связано с какими-нибудь внутренними неудобствами.
Конечно, напрямую вам никто об этом не сообщит.
Но если вы сможете сами осознать, в чем неприятность и предложить метод ее решения, ваш вопрос возможно решен нежданно легко.
Ну и, само собой разумеется, громадное значение имеют личные изюминки вашего собеседника.
Как и в прошлом номере, «СМиУ» постарались дать маленькую типологию чаще всего видящихся начальников высшего звена.
Месье Рамбаль Коше («демократ»), психотерапевтический портрет:
Не забывайте известную французскую комедию «Игрушка» с Пьером Ришаром в ключевой роли? Хозяин газеты, где трудился храбрец Ришара, — миллионер Рамбаль Коше – в полной мере имел возможность бы послужить прототипом для многих современных российских государственныхы служащих. По крайней мере, в том, что касается их поведения.
Про таких людей снаружи любезных, выделено выдержанных и тактичных, довольно часто говорят: «мягко стелет, да жестко дремать».
Не забывайте, в Коше и фильме с приветливой ухмылкой на устах здоровается за руку с одним из собственных сотрудников, а в то время, когда последний вышел из кабинета, приказывает редактору: «Вычислите его, у него через чур потные ладони».
Вот таков и обрисовываемый нами тип начальника. В беседе с вами он будет очень внимателен, кроме того задаст вам пара уточняющих вопросов.
Он ничем не продемонстрирует собственного недовольства и тем более раздражения.
Наоборот, вы расстанетесь, пожав друг другу руку, с обоюдными ухмылками. У вас сложится однозначное чувство, что беседа прошла очень плодотворно, вам дали обещание содействие.
Но что это? Вы совершенно верно понимаете, что ваши документы лежат на столе у этого начальника.
Но время идет, а никаких действий с его стороны не предпринимается. Более того, нежданно вы определите, что он отказывается на данный момент либо в будущем видеться с вами. Обстановка хуже не придумаешь: документы зависли на неизвестный срок.
Нет по большому счету никакого результата ни хорошего, ни отрицательного.
Наверное на протяжении вашей беседы вы нарушили какое-то из «неписанных» правил, о котором ничего не знали либо не придали ему значения: что-то не так сообщили, не о том либо не про то задали вопрос или еще что-нибудь в этом роде. «Рамбаль Коше» не подал вида, не смотря на то, что был весьма рассержен, и решил больше не иметь с вами никаких дел. Что самое нехорошее, начальники данного типа фактически ни при каких обстоятельствах не меняют собственных ответов. Так что исправить обстановку уже фактически нереально.
Нет, документы вам непременно вернут (что я говорю, конечно же, вернут поздно – прим. А. И.), но ответ будет для вас отрицательным.
Как взаимодействовать:
Как уже говорилось, смотрите за подробностями, намеками на протяжении вашего общения. Данный тип начальника как никакой второй довольно часто недоговаривает. Вам в обязательном порядке необходимо кроме этого улавливать все эти символы и стараться не напороться на какой-нибудь скрытый «риф».
К примеру, крайне важно, как как раз вы излагаете проблему. Не нужно затевать беседу словами: «я бы желал проконсультироваться…». Этот тип начальника может сделать вывод, что вы тревожите его по мелочам.
В итоге, для консультаций имеется эксперты, начальники среднего звена.
Для сравнения второй тип начальника, слово «консультироваться» может посчитать полностью приемлемым.
Помимо этого, не пробуйте конкретизировать сроки ответа вашего вопроса, в случае если вам дали обещание содействие. Тип «Рамбаль Коше» не выносит кроме того намека на давление по отношению к себе. Вы имеете возможность все сломать, лучше повести разговор так, дабы он сам сообщил о сроках.
В случае если все равно не говорит, не настаивайте. Это указывает, что он и не желает сказать, но он все замечательно осознал, имеете возможность не сомневаться.
«Юпитер», психотерапевтический портрет:
В отличие от прошлого типа, данный «демократа» из себя не сооружает. Скорее напротив. Уже лишь взять у него личную встречу – задача неимоверно тяжёлая.
Во-первых, в любое время он вас совершенно верно принимать не станет.
В лучшем случае существуют специально предназначенные для аналогичных встреч часы.
Причем количество желающих взять личную встречу довольно часто многократно превосходят возможность в эти часы уложиться. В нехорошем случае, он по большому счету, в принципе, не практикует личное общение с «просителями» и «ходоками». Наряду с этим все принципиальные ответы принимает лишь сам.
Но в случае если вам все же повезло, и вы пришли в назначенное время, то начальника может не появляться. Или он только что вышел и придет через 10 мин. (со слов секретаря). И вы станете ожидать еще час либо два.
Одним словом, вся окружающая ситуация как будто бы говорит вам: неужто же вам не стыдно, что вы отвлекаете для того чтобы серьёзного человека по столь ничтожному вопросу, как ваш?! Конкретно на протяжении беседы «Юпитер» говорит мало, больше слушает.
Как взаимодействовать:
Вероятнее, этот тип начальника делегирует ответ вашего вопроса одному из собственных замов, кроме того не дослушав сущность неприятности. В случае если наряду с этим зам уже знаком с вопросом и отказывается брать ответственность, получается замкнутый круг. Исходя из этого разговор необходимо выстроить так, дабы не разрешить повернуть его в сторону вопроса: а какова позиция по этому делу у начальника управления?
Помимо этого, нужно разрешить понять, что решение вопроса не потребует каких-то громадных упрочнений от него лично либо от их учреждения. И по большому счету необходимо уловить, в настроении ли начальник лично погрузиться в рассмотрение подробностей либо нет. В случае если да – вам крупно повезло.
В случае если же погружаться в подробности он не настроен, а вы, однако, ему их говорите – жутко раздражится и скоро свернет разговор, отослав вас к помощнику.
«Зевс Громовержец», психотерапевтический портрет:
В большинстве случаев это бывший производственник: глава цеха, зам директора, заведующий лабораторией и т. п. И не просто производственник, но, в большинстве случаев, трудившийся на предприятии еще в период СССР и впитавший еще ту советскую корпоративную культуру. Из этого их очень необычное поведение. Вид у них выделено жёсткий, голос громкий, зычный, предназначенный скорее для применения в цеху, на протяжении прокатки труб, чем для негромких и узких ведомственных коридоров.
В отличие от типа «Рамбаль Коше», никаких полунамеков, обиняков не признает, предпочитая сказать прямо и строго по существу. К примеру, характерно начало его телефонного беседы с подчиненными:
— Слушаю!!
— Здравствуйте, Петр Петрович.
— Сидоров? Слушаю!!! Сидоров?!! Что в том месте у тебя?!!
Неудивительно, что подчиненные побаиваются для того чтобы начальника и стараются не частенько попадаться ему на глаза. Тем более, что неточности и просчеты подчиненных «Зевс» в большинстве случаев разбирает на неспециализированных совещаниях, не стесняясь в выражениях. Обожает порядок и дисциплину, в отличие от двух вышеописанных типов начальников, старается лично вникнуть в подробности неприятностей, осуществляет контроль движение исполнения самые важных.
Довольно часто распекая подчиненных, редко их хвалит, принимая хорошую работу как что-то само собой разумеющееся. Ездил в командировку пациент, по причине того, что больше ехать было некому? Ну, так тебя никто за это и не ругает!
Что же еще необходимо?
Как взаимодействовать:
В случае если вам попался тип «Зевс Громовержец» — это громадная успех! Потому, что с простыми людьми он не редкость на удивление мягок. Может, к примеру, устроить громадную выволочку подчиненным за то, что в коридоре скопилась очередь к экспертам, либо что нет стульев, дабы люди в ожидании приема имели возможность сидеть.
Исходя из этого, выполняя разумную меру в беседе с этим начальником возможно сказать по существу а также конкретизировать сроки рассмотрения вашего вопроса.
Единственное правило: не следует сказать через чур эмоционально, кроме того в ответ на эмоции данного начальника. Экспансивное поведение (за исключением собственного) он принимает как сумбурное, а экспансивного человека, как лицо, которое само не знает, чего желает.
«Тяжелая артиллерия»
На случай, в случае если ваш разговор с начальником высшего звена, кто бы он ни был, не стал причиной успеху; вы уверены в собственной правоте, и терять вам нечего – на данный конечный случай, имеется еще один метод действия. Метод очень неприятный для любого государственного служащего, начиная со среднего уровня. Метод, решив применить что, вы или добьетесь хорошего результата, или, по крайней мере, очень сильно испортите жизнь лицу, разглядывающему ваши документы, и станете квиты.
Но в любом случае вы испортите отношения со всеми начальниками данного ведомства, и вас на долгое время запомнят. Что это за метод?
Содержится он в долгих и планомерных письменных жалобах на того либо иного государственного служащего в вышестоящие либо осуществляющие контроль учреждение государственного служащего организации (либо и в том направлении и в том направлении в один момент). Принципиально важно запастись терпением и – принципиальный момент – писать жалобы последовательно в инстанции на одну ступень выше, не перескакивая.
Другими словами в начале на региональный (муниципальный) уровень, после этого федеральный и впредь до президентской администрации.
Дело в том, что во всех аналогичных организациях существует работа работы с жалобами и письмами граждан. В случае если ваше письмо не полный абсурд, его в обязательном порядке отошлют вниз по иерархической лестнице для решения вопроса, очень не вдаваясь в сущность вашего письма. Им то что?
Отослали и точка. А для нижестоящей организации на чиновничьем языке это именуется неприятным словом «контролька». Иными словами, решение вопроса по вашему письму сейчас находится на контроле у вышестоящей организации, и государственный служащий обязан отчитаться перед ней о предпринятых действиях.
Но это еще не все.
Самое кошмарное для государственного служащего, в то время, когда ваша жалоба дошла до президентской администрации и спустилась вниз, но не к госслужащему, а к организации, стоящей над этим государственным служащим.
Воображаете? Государственный служащий заставляет собственного начальника отчитываться перед президентской администрацией за какие-то собственные «заморочки» с вашим вопросом!
Да глава вытрясет из этого государственного служащего всю душу, дабы он от вас поскорее отделался!
Как раз в этом вся соль.
Жалобы на самого себя управлению государственный служащий как-нибудь снесет, но в то время, когда из-за него систематически «напрягают» его начальника, это совсем другое дело. В этом случае он должен будет как-то удовлетворительно для вас решить вопрос, дабы лишь больше не видеть вас и не слышать.
Александр Иванов (Издание «услуги и Строительные материалы» № 8)
Рандомные показатели записей:
Семен Слепаков — Песня российского чиновника
Подборка наиболее релевантных статей:
-
Между сциллой и харибдой или загадочная душа российского чиновника.
«Один лишь у нас в уезде порядочный человек – прокурор. Да и тот, к слову сообщить, — свинья!» Н.В. Гоголь «Мертвые души» Кадастровая палата,…
-
К сожалению, по неприкосновенности и уровню безопасности личной судьбе нам до тех пор пока еще далеко до цивилизованной Европы. К тому же для России…
-
Бытовые кондиционеры (продолжение)
В прошлом номере отечественного издания мы начали знакомить отечественных читателей с состоянием современного отечественного рынка кондиционеров и сейчас…
-
Беря квартиру, мы понимаем, что это жилье если не на всегда, то на пара лет совершенно верно. Исходя из этого так придирчиво изучаем каждую мелочь….