Прошедший 2010 год стал переломным этапом для русского коммунального хозяйства. По окончании принятия в последних числахНоября 2009 года закона «Об энергосбережении» в отрасли наступило некое затишье.
Дабы перейти к практической реализации рассчетных мероприятий, нужно было проработать множество организационных и юридических вопросов: выстроить реально трудящиеся схемы финансирования энергосберегающих проектов, обеспечить гарантии для инвесторов и создать условия для обычного функционирования энергосервисных компаний (ЭСКО). Сейчас возможно констатировать, что данный этап уже фактически пройден. В русских регионах началась реализация национальной программы «Энергоэффективный квартал», которая обязана положить начало массовой модернизации коммунального сектора страны.
Город в миниатюре
Одной из экспериментальных площадок программы стала Тюмень, где в последних числахМая 2010 года состоялся интернациональный форум-выставка «Энергоэффективный город» — первая в Российской Федерации масштабная встреча экспертов разных отраслей экономики, всех уровней и представителей бизнеса национальной и региональной власти, целиком и полностью посвященная ответу вопросовувеличения энергоэффективности коммунального хозяйства.
И ее результаты не вынудили себя ожидать.
Созданная в Тюмени повышения и муниципальная программа энергосбережения энергетической эффективности предполагает 25-30% понижение уровня ресурсопотребления в коммунальном комплексе, как в целом, так и в пересчете на 1 квадратный метр неспециализированной площади жилых домов. Помимо этого, на 15-25% должны сократиться коммунальные затраты муниципальных структур и горожан, а уровень выбросов вредных веществ и парниковых газов в воздух — упасть на 10-15%.
Результатом исполнения программы станет улучшение качества судьбы жителей, модернизация и укрепление муниципальной экономики и улучшение экологической обстановке в его окрестностях и городе.
Но прежде, чем переходить к реализации программы в масштабах города, нужно отработать все предложенные технологии и решения на экспериментальной площадке, дабы потом возможно было с уверенностью тиражировать их. Эту задачу и призвана решить программа «Энергоэффективный квартал».
В Тюмени в качестве экспериментальной площадки выступает район из 48 строений, расположенный в квадрате улиц Республики, Холодильной, Мориса и Малыгина Тореза. «В этом районе имеется строения совсем различного типа, назначения и времени постройки, — говорит Михаил Намятов, глава Управления по энергосберегающей политике и мониторингу горадминистрации. — Это и «хрущевки», и «сталинки», и дома, выстроенные как в 1950-х, так и в 1990-х годах. Большинство из них — жилые строения, но имеется кроме этого объекты муниципальной инфраструктуры: школы, поликлиника.
Помимо этого, в районе действуют разные схемы управления жилой собственностью: как через ТСЖ, так и управляющими компаниями. Мы попытались создать город в миниатюре, дабы отработанные тут технологии возможно было потом масштабировать в произвольных пределах. Сейчас с нетерпением ожидаем итогов первого отопительного сезона.
Как показывают расчеты, использование энергоэффективных разработок разрешит сэкономить вправду солидные деньги, как для бюджета города, так и для самих собственников».
Три шага до цели
Программа модернизации коммунальной инфраструктуры квартала будет осуществляться в три этапа — совершенно верно так же, как впоследствии повышения и муниципальная программа энергосбережения энергетической эффективности. Реализация первого из них уже началась и обязана завершиться в 2011 году. Он включает энергосервисные мероприятия, проводимые с согласия собственников помещений конкретно обслуживающими организациями (УК, ТСЖ) и ЭСКО с привлечением кредитных средств.
Наряду с этим город субсидирует ставку по кредитам для исполнителей энергосервиса (УК, ТСЖ, ЖСК, ЭСКО) и предоставляет гарантии возвратности средств кредиторам (коммерческим банкам).
В число проводимых на начальной стадии мероприятий входят работы по замене и ремонту фасадов, кровель, общедомовых инженерных коммуникаций и т.д.
Один из самые важных участков работ — модернизация внутридомовых совокупностей отопления, на каковые приходится сейчас большая часть энергопотерь в жилом секторе.
«Мы обслуживаем три жилых строения, находящихся на территории энергоэффективного квартала: два маленьких дома (24 и 34 квартиры) и один 12-этажный 130-квартирный, — говорит Артем Завьялов, директор управляющей компании «Комфортный дом». — Во всех трех строениях были установлены автоматизированные тепловые узлы Danfoss (наибольший всемирный производитель энергосберегающего оборудования для совокупностей отопления — Прим. ред.) с погодным регулированием.
На данный момент монтаж оборудования уже закончен и оно открыто». По словам эксперта, использование тепловой автоматики разрешает значительно снизить нагрузку на муниципальные теплосети, и более рационально применять расходуемую на отопление жилья энергию. Так как в каждом доме совокупность лично регулирует подачу теплоносителя (тёплой воды) и может реагировать кроме того на незначительные трансформации внутреннего окружающего потребления и температуры воздуха.
Кстати, опыт применения автоматики у управляющей компании уже имеется. За последние 3-4 года оборудование Danfoss (а также блочные тепловые пункты6) было установлено в 17 находящихся у нее на обслуживании жилых зданиях. Полученная в следствии экономия тепла достигает 30-35%.
По словам Михаила Намятова, срок окупаемости проводимых сейчас в энергоэффективном квартале мероприятий образовывает 3-5 лет.
Необходимо подчернуть, что для инвестиционного проекта это весьма хороший показатель. «Первых результатов возможно ожидать уже к концу этого отопительного сезона, — вычисляет Дмитрий Куртеков, региональный представитель ООО «Данфосс» в Тюмени. — По отечественным прогнозам, экономия на отоплении помещения в целом по району обязана достигнуть порядка 15 млн. рублей».
Второй этап реализации программы «Энергоэффективный квартал» (как и муниципальной программы энергосбережения) обязан начаться по окончании завершения первого и успехи рассчетных результатов.
На данной стадии собственники жилья возьмут возможность совершить на льготной основе и при помощи муниципалитета установку энергоэффективных оконных блоков и отопительных устройств. «Мы будем создавать балансировку отопительных совокупностей по стоякам и устанавливать в квартирах автоматические радиаторные терморегуляторы, разрешающие жильцам самостоятельно регулировать теплоотдачу собственных батарей, — додаёт директор УК «Комфортный дом». — Для домов, где были установлены автоматизированные тепловые узлы, это есть естественным логическим продолжением, поскольку лишь совершив комплексную модернизацию отопительной совокупности, возможно рассчитывать на запланированную экономию».
Наконец, на третьем этапе управляющим компаниям, ТСЖ и ЖСК муниципалитетом будут выделяться целевые гранты на проведение мероприятий по энерго- и ресурсосбережению конкретно в квартирах собственников.
Другими словами город готов инвестировать средства в увеличение качества повседневного быта собственных обитателей. Но нужным условием получения таковой материальной помощи есть успешное завершение первых двух этапов программы.
Однако, сейчас это уже представляется в полной мере настоящим.
Предпосылки успеха
«Залог успеха проводимых мероприятий — их готовность и активность горожан учавствовать в модернизации, — вычисляет Артем Завьялов. — Добиться этого помогла просветительская работа, проводимая управляющими и администрацией города компаниями среди собственников. В то время, когда людям растолковывают сущность планируемых работ, воображают выкладки и расчёты, информацию о планируемой экономии, снабжают популярной литературой — они начинают относиться к энергосбережению с пониманием.
Так как квартплата растет из года в год, а затраты на коммунальные ресурсы составляют большую ее часть, к примеру, платежи за теплоснабжение — до 50%. Исходя из этого на собраниях собственников в обслуживаемых нами зданиях энергоэффективного квартала ответа о модернизации принимались фактически единогласно».
Еще один главный момент — благоприятный бизнес-климат в ЖКХ города, что сумели создать в тюменской администрации. «Сейчас у нас уже трудится и начинается механизм энергосервиса, заключены первые договора, банки под муниципальные обеспечения выдают кредиты на проведение работ по внедрению учёта и систем регулирования тепла в коммунальном секторе, — говорит Михаил Намятов. — Добиться баланса денежных заинтересованностей всех сторон удалось благодаря применению на протяжении проводимых мероприятий двух источников финансирования: частных инвестиций и намерено организованного энергосервисного бюджета».
Создание благоприятных экономических условий для реализации комплексных проектов по энергосбережению и наличие практического опыта в данной области — вот слагаемые успеха реформы российского коммунального комплекса, которая обязана завершиться к концу наступившего десятилетия.
Исходя из этого так принципиально важно, что сейчас, преодолев первые препятствия, энергосервис начинает усиливаться .
Пресс-служба «Данфосс»